Для начала нужно понимать что пдф пдф'у рознь.
Если в пдф все отрастрированно . То есть текст и фон это картинка, тут уже ничего не сделаешь.
Если в пдф текст не растрирован, но в кривых (это уже не текст а просто векторный узор). Можно его просто удалить и написать поверх новый. В файле уже нету информации о использованных шрифтах, придется искать и подбирать русские шрифты на глаз и вкус
Если в пдф текст не в кривых, то для верстки это самый удачный вариант. В свойствах можно найти инфу о использованных шрифтах и попытаться найти русские замены. Но даже если буклет на русском языке и шрифт имеет русские буквы, все равно встроенный в пдф шрифт имеет не ВСЕ буквы, а ТОЛЬКО те которые используются в файле, то есть если в шрифте есть цифры, но к примеру 7 нету нигде в буклете правил, то в Foxit Advanced PDF Editor (кстати советую его, если не париться с иллюстратором и корелом, очень хороший вариант) вы не сможете написать эту цифру, вместо нее будет или абракадабра или пустое поле.
Вся верстка будет заключаться в удалении всего текста и написанием поверх нового, в новых текстовых блоках. Если надо И в пдф картинки поверх фона не склеены с самим фоном (это самый шикарный вариант), тут можно и картинки если надо подвигать.
Плюсы такой верстки: Легко, если текста мало то быстро.
Минусы: Если текста много, то выплывает неприятный нюанс, верстать в Foxit Advanced PDF Editor и подобных программах просто очень неудобно. Не заточены они под верстку.
Поэтому я если надо исправить ошибку какую в пдф, использую Foxit Advanced PDF Editor. И он в этом деле крут!
Если надо переверстать, и пдф такой хитрый, что при экспорте в корел и иллюстратор все картинки коцаются (до полного пропадания частей и изменения формы), то чищу в Foxit'е подложку от текста и уже такую чистую заготовку использую как фон (в том же индизайне если надо), или открываю и подготавливаю фон в фотошопе.