Речь не о разделении колод на игроков, а о разделение разных типов карт на разные колоды.
По логике вещей должно быть две колоды минимум (хотя напрашиваются 3): одна - с цифрами и дворами (тогда да, открываем две карты, сравниваем, высшая определяет ранг той карты, которая приносит доход), вторая – получается из корон и мастей, что немного странно, поскольку оставшийся кубик 6-гранник: у нас остались шесть мастей плюс (знак) короны.
Помимо этого важно еще знать какая должна быть последовательность у этих двух колод. Полагаю, сначала уплата налогов (или выплата доходов), а затем – возможные дивиденды (или наоборот)?
Неплохо смотрится вариант с тремя колодами: первая колода только масти (открываешь карту, платишь налог, в этом случае, чем ближе к концу цикла тем более предсказуемыми будут налоги - ведь карт-то всего 6, это не кубик;), вторая колода только цифры (открываешь две карты сравниваешь и тд), третья колода дворы и короны (открываешь одну карту либо получаешь либо не).
Вот как-то так.